眉山市安全生产监督管理局

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眉山加强春节期间市场监管服务

日期:2019-02-10
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眉山市安全生产监督管理局眉山市安全生产监督管理局http://www.mssajgov.com讯,1月18日,眉山市市场监督管理局正式挂牌,新组建的眉山市市场监督管理局牢记使命,积极营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,让人民群众买的放心、用的放心、吃的放心。

用“硬措施”聚“眉州引力”

1月23日,北京外国语大学附属东坡外国语学校在眉山市岷动新区开工建设;1月25日,通威10GW高效晶硅电池项目正式签约——美丽眉山,千年古城,坤维上腴,岷峨奥区,眉山正释放出更加强劲的“眉州引力”,市场监督管理部门重担在肩。



营商环境就是生产力。眉山市市场监督管理局从市场活力、潜力、竞争力入手,全面拿出“硬措施”,积极推进商事制度改革,全面优化登记许可、购领发票、公章刻制、开户许可等环节,将企业开办时间进一步压缩到3个工作日。



全面清理规范行政许可事项,按时发送“双告知”承诺书。推进名称自主申报试点,推出可选企业名称库,允许企业在网上一次申报多个名称,企业名称预先核准时间压缩到1个工作日。

企业登记全程均由同一登记人员负责受理、审查、核准,实行“审核合一、一人通办”。推出个体工商户申报、企业名称查询等手机APP服务,组建登记平台专业客服队伍,推出在线协助服务,推广应用全程电子化登记。

“重大项目从签约到行政审批再到生产流通消费领域,每个环节与市场监管工作息息相关,项目引得进、落得下,还要监管好,才能活得好!”眉山市市场监督管理局局长王世林如是说。

“保健”市场也要“保健”

1月18日,眉山市市场监督管理局开展“春雷行动2019”暨联合整治“保健”市场乱象百日行动,利剑斩向“保健”市场乱象。

1月25日,记者向正带队在东坡区义乌城检查红瑞乐邦公司、无限极经销商的副局长吴学东了解到,这次专项执法,是按照省市场监督管理局统一安排部署,包括整治“保健市场乱象”、“食品安全”、“药品放心”、“质量安全”和“市场治乱”5个执法子行动,并结合眉山实际,确定瓷砖行业、食用农产品2个自选领域进行专项整治。

彭山区工商质监局抽调精干执法人员,对城区保健品市场进行检查。在对该区君怡健身器材经营部的突击检查中,发现员工聚集30余位老年人进行保健器材体验式销售,并涉嫌虚假宣传。执法人员对10余种不能提供进货发票、产品合格证、使用说明书的保健品及器材依法进行查封扣押,并立案调查。

仁寿县工商质监局联合县食药监局、县公安局迅速行动,开展城区保健品市场聚众体验式销售专项整治行动。执法人员重点检查了以健康讲座、免费体检、免费治疗、产品推介等会议营销行为,以及推销活动中涉嫌无证照经营、传销等违法违规行为。检查集会式销售经营单位4家,现场查获涉嫌无证经营食品9个类别。

食品药品安全是底线安全



1月28日,腊月二十三,小年。俗话说:“糖瓜祭灶,新年来到”,年味儿越来越浓,家的味道也越来越浓。老百姓年货备得怎么样,安不安全、放不放心,是记挂在王世林局长心头的一件大事。一大早,他就带队先后检查了吉香居食品有限公司、宏远上铖超市、马旺子酒楼等食品生产经营企业,详细查看食品生产和经营各个环节的食品安全自查制度落实、索证索票、食品添加剂的管理和使用,以及从业人员的健康证等情况,重点查看了粮油、肉类、干杂、水产、蔬菜等老百姓关注的节日食品监管情况。

王局长强调:“在春节年货食品消费高峰期,食品安全风险大、隐患多,食品生产经营单位要严格落实食品安全的主体责任。全市各级食品监管部门要在强化日常监管基础上,认真开展重点时段、重点区域、重点环节和重点品种的专项检查,严把食品安全关,确保人民群众饮食安全。”

围绕“舌尖上的安全”,眉山市市场监督管理局加大对食品展销促销、团圆饭、家宴、农村宴席等重点活动,乳制品、肉类及肉制品、水产品、蛋制品、米面及其制品、糖果、酒类、食用植物油、调味料、元宵(汤圆)等重点品种,食品生产聚集区、集贸市场、商场超市、城乡结合部、农村地区等重点区域的监督检查和专项抽检力度,严厉打击各种违法违规行为,净化节日期间食品市场秩序。截止目前,全市共出动执法人员1200人次,开展联合执法4次,检查生产经营户1080户次,责令整改18户,立案查处36件,移送公安机关1件。



日前,眉山市四届人大五次会议和市政协四届四次会议顺利召开。为切实做好会议食品安全保障工作,眉山市市场监督管理局成立会议期间食品安全保障领导小组,会议前对餐饮服务单位有针对性地开展监督检查,严格审核会议期间菜单,排除食品安全隐患。与承办单位签订《重大活动接待单位食品安全承诺书》,全面落实餐饮服务食品安全主体责任,规范食品操作程序。会议期间,执法人员进驻接待单位,从原料购进、食品加工、食品留样等过程实施全程监督,圆满完成食品安全保障任务。



近期,味聚特等泡菜龙头企业因参加糖酒交流会,加之经销商要求提供今年检测报告等原因,集中送样1000余个。样品种类多、检验指标多、检验周期短。虽然处在机构改革时期,但市质检所干劲不减、不畏困难,急企业之所急,组织检验人员工作日加班至晚上九点,每周六加班,为企业解决实际问题,赢得企业高度赞誉。



1月22日,副局长曾扬带队开展督查,对青神县糯米酒厂、利明副食店、竹乡食品店、旺儿汤餐饮店等食品生产、经营单位持证情况、索票索证、食品安全制度落实情况进行检查。检查中,发现犍为县南阳镇双龙桥联峰盐业公司生产的食用盐产品标识的“保护儿童智力发育”、“绿色食品”、“四川省著名商标”、“源自地壳一千五百米深处”等内容涉嫌虚假标注信息等问题。执法人员不辞辛劳,驱车3个多小时,赶赴犍为县南阳镇进行现场核查,提取了相关证据材料。目前,该案正在进一步调查中。

保障药品安全是严谨的技术问题。药品监管既是行政管理,也是专业化的技术管理。1月22日,曾扬带领执法人员对青神县卫生院药品、医疗器械、疫苗采购、储存和使用情况进行了抽查。24日,执法人员对天府新区眉山片区视高镇医疗器械生产、经营使用单位开展执法检查,重点对三类无菌医疗器械生产情况,群众经常使用的彩色平光隐形眼镜、避孕套等医疗器械进行重点检查。

检查中,责令一家经营避孕套的药店进行整改,对一家无证经营隐形眼镜的眼镜店移交当地监管所立案处理。同时,强化对药品购进渠道等药品质量安全风险点检查,着力加强对药品、医疗器械流通、使用环节主渠道监督检查,严厉打击从非法渠道购进药械等违法违规行为。截至记者发稿时,共检查药品、医疗器械生产、经营、使用单位共计263家,立案调查24家,其中抽样4批次,扣押违法药品20瓶。

信用是“真金白银”

眉山市市场主体信用信息公示系统运行以来,社会颇多赞誉。“高质量是生产出来的,也是管出来的。”从分类监管、联动监管、精准监管、重点监管到信用监管,市场监管的理念和方式不断更新。

市场主体依法按时报送年报,是其积累社会信用的有效途径,更是信用监管和社会共治的前提基础。启动市场主体年报工作恰逢春节前夕,眉山市市场监督管理局强化工作部署,紧盯目标任务,抓住关键节点,全面安排部署年报公示工作,明确了年报率不低于90%的目标。各区、县工商质监局和分局已分别召开年报工作会,安排部署相关工作。各地制作下发了“2018年度年报公告”,采取多种喜闻乐见的形式制作“年报温馨提示”在报刊、微信、微博、论坛上发布。

记者从眉山市市场主体信用信息公示系统了解到,截止1月27日,全市2018年度应年报公示企业28624户,已年报公示企业552户,企业年报公示率1.93%,比去年同期增加了1.08%个百分点。

“守信者一路绿灯,失信者处处受限。”市场经济是规则经济、信用经济的共识正深入人心。

坚守计量品质铸就工匠精神



计量工作关乎国计民生,涉及衣食住行医,涉及市场公平竞争。只有测得出,才能造得出,只有测的准,才能造得精。市计量所组织技术人员对彭山人民医院、丹棱人民医院等医疗机构的在用医疗计量器具进行检定,共检定医用辐射源、医用超声源(B超)、心电图机、多参数监护仪和血压计等计量器具共计215台件。

检定人员对检定合格的计量器具出具了检定证书并张贴了合格标识,对检定不合格的计量器具要求医疗机构停止使用。据悉,市计量所拟将对全市医疗机构的计量器具开展检定,以“精心、精细、精准、精益求精”的计量精神,营造放心的就医环境,维护消费者合法权益。

1月25日,检查人员对万达永辉超市内的用于贸易结算的电子称、有机产品、3C认证产品和能效标识产品等一一进行了检查,共检查公平称、电子称16台,抽查定量包装商品3类、有机认证产品5批次、3C认证产品2件、能效标识产品3件,检查情况总体良好。针对该超市存在的计量管理制度不健全、没有建立计量器具台账、有机产品认证证书已超过有效期的情况,检查人员要求超市立即整改。

截至目前,计量工作人员对全市商场、集贸市场、加油站和眼镜店等行业使用的电子秤、加油机和验光仪等计量器具进行了节前监督检查。全市共检查集贸市场、商场(超市)、验光配镜行业、餐饮业、宾馆、大宗农产品交易场所及普通Ⅰ、Ⅱ类、加油(气)站点等单位138家,计量器具736台(件),受检率97.01%,合格率99.05%;抽查定量包装商品净含量18批次,准确率100%。

“全覆盖”监管预防危险化学品事故



加强危险化学品的监管,是提升化学品产品质量、确保企业安全生产的重要保障。1月22日,宋忠宁副局长带队赴洪雅,检查眉山胜科电子化学有限公司危险化学品生产情况。对企业生产条件是否持续保持工业产品生产许可获证时水平进行现场检查,同时查看实验室工作开展情况,抽查产品出厂检验记录,对检查中反映的问题提出处理意见。他要求企业要进一步强化质量安全责任意识,加强企业内部管理,加大质量安全隐患排查力度,严防质量事故发生;要求辖区局要继续加强本辖区工业产品生产许可证企业证后监管,及时督促整改发现问题,确保产品质量安全。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,眉山市市场监督管理局深入开展危化品获证企业证后监管,全面组织产品质量监督抽查,突出重点时间节点开展专项检查,突出加强全市危险化学品质量安全监管。从近3年的监督抽查结果看,全市危化品许可证企业未出现产品质量抽查不合格情况,确保了辖区危化品质量安全。

严格检查特种设备确保安全生产



岁末年初历来是特种设备安全工作的关键时期。各类生产经营活动进入旺季,一些特种设备生产、使用单位抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,设备高频次、满负荷运行,诱发事故因素增加。对此,眉山市市场监督管理局超前研判可能出现的各种安全风险,针对性地制定管控措施,确保特种设备安全平稳态势。

1月23日,祝佳梅总工程师带队,深入丹棱县泓嵩燃气有限公司、动能机械有限责任公司(液化石油气瓶检验站)、万平纸业有限公司,对特种设备安全运行情况开展检查,对压力容器、锅炉是否注册登记、是否超期未检,安全管理人员、操作人员是否持证,充装记录是否真实,安全管理制度是否完善,应急演练预案及开展情况进行检查。25日,又带队赴洪雅县瓦屋山索道有限公司、岷江东湖瓦屋山居酒店、瓦屋山投资有限公司游客中心等单位开展特种设备安全检查。

园区分局联合金象园区、甘眉园区、岷东新区管委会等相关部门组成联合检查组,对3个市管园区的特种设备重点使用单位开展了专项执法检查。以化工行业压力容器、压力管道、锅炉以及学校、小区电梯等高风险特种设备为重点,针对该类型的特种设备检验、特种设备注册、人员持证、应急预案、应急演练、风险分级管控、隐患排查治理以及设备本体运行情况等方面进行监督检查。发现部分使用单位存在特种设备管理以及安全技术档案建立不规范,未按期开展年度在线检验,风险分级管控及隐患排查治理系统信息导入滞后等问题。监察人员给予现场指导,提出限期整改意见,及时消除安全隐患。



市特检所检验人员对眉山市区内医院、学校及CNG加气站等场所的锅炉、液氧储槽等特种设备进行安全检查,分别从特种设备管理制度及应急预案的执行情况、人员规范操作及再培训、设备实际运行状况、安全保护装置配置情况、定期检验等多个方面进行检查,对发现的问题及时与企业管理人员交流,真正把隐患的消除落在实处。

“落实‘安全管理机构、人员、制度’,特种设备有‘使用登记证’,作业人员有‘资质证’,在用特种设备及其安全附件在检验周期内,有应急预案并开展演练,简称‘三落实、两有证、一检验、一预案’,这是我们检查的重点内容。”眉山市市场监督管理局工作人员成竹在胸,如是告诉记者。

让人民群众放心消费

维护消费者的合法权益,就是维护广大人民群众的利益。眉山市市场监督管理局认真把握消费趋势,明确薄弱环节,针对突出问题,创新维权模式,扎实开展放心消费创建工作。

据了解,全市商场超市46个“消费维权服务站”均已达到“八个一”建设标准。今年以来,受理处理消费投诉867件,接受消费者咨询184件,为消费者挽回经济损失66.14万元。向经营者和“消费维权服务站”通报消费者投诉情况62次,召开“消费维权服务站”负责人会议7次,举办“消费维权服务站”工作人员培训7次。检查辖区内经营者是否落实进货查验等商品质量管理情况136次,查处消费侵权行为43件,抽检监测244个批次,查处不合格商品29件,取缔无照经营67户,责令整改66户。全市12315平台接受消费咨询324件,收到举报19件,处理消费纠纷998件,为消费者挽回经济损失72.74万元。

让春运回家的路更暖心





春运,回家,归途。外出务工人员返乡路途安不安全、顺不顺心,牵动着市场监督管理人员的神经。眉山市市场监督管理局执法人员全力做好春运期间安全保障工作,不仅对成乐高速服务区餐厅及超市等开展食品安全检查,而且切实从源头预防和减少道路交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。在简蒲高速公路治超点,检查人员听取检查站点负责人情况介绍,查看有关资料、检定证书、使用记录等,共抽查高速公路出入口和固定治超检测站11家,计重设备45台,雷达测速仪11台,全部处于检定合格有效期内。

执法人员采取“双随机”、“明查暗访”等方式抽查仁寿顺通、彭山御顺等机动车检验机构7家,督促机构切实落实机动车检验主体责任,规范检验检测行为,出具客观公正的检验报告,严防“带病车辆”通过安全技术检验上路运行,有效预防和减少因安全技术故障造成的交通事故,保障人民群众春节期间的安全出行。

《眉山主城区巡游出租汽车运价调整方案》发布后,眉山市市场监督管理局积极协调相关部门、协会、公司,制定周密方案,确保调价工作有序开展。有关人员克服时间紧、任务重的困难,抽调业务骨干,加班加点开展计价调整和检定工作,确保了全市主城区418台巡游出租车调价工作的顺利进行,保障了春节期间出租车运营市场稳定有序。

从人民日益增长的“物质文化需要”到“美好生活需要”,更便捷的市场准入、更放心的食品安全、更完善的消费保障、更可靠的寻医问药……群众对市场监管要求更高、期待更多。

“却顾所来径,苍苍横翠微”。一支队伍,走过千山万水,只要目标坚定,终会胜利抵达。“把牢市场竞争的公平线,守住群众健康消费的安全底线,市场监管人任重而道远。”王世林局长说:“除旧布新、久久为功,‘强化监管服务、提升保障能力、营造美好生活’,是市场监管部门每名干部职工一份沉甸甸的责任和奋斗目标!”
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