眉山市安全生产监督管理局

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机构职能

(一)贯彻执行国家、省安全生产法律、法规和政策,研究提出贯彻国家和省安全生产重大方针、政策和重要措施的建议,拟订全市安全生产发展规划,指导、协调安全生产重大科学技术研究和推广工作。

(二)承担市政府安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职责,指导协调、监督检查市级有关部门和各县(区)安全生产工作,定期分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,监督、指导落实安全生产责任制,监督事故查处和责任追究落实情况。

(三)承担生产经营单位安全生产综合监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位,依法查处生产经营单位违反安全生产法律、法规的行为;协助国家安全生产监督管理总局、四川省安全生产监督管理局做好省属以上在雅生产经营单位的安全生产监督管理工作。

(四)承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制毒。负责危险化学品生产、经营企业安全监督管理工作和烟花爆竹生产、经营、储存企业安全生产监督管理工作。

(五)承担生产经营单位作业场所职业健康监督检查责任,负责职业卫生安全许可证审查、颁发和管理工作;负责职业危害申报,依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业健康法律、法规、规定和标准;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作;组织查处职业危害事故和违法违规行为。

(六)负责组织全市安全生产大检查和专项督查。根据市政府授权,依法组织事故调查处理和办理结案工作。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

(七)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)情况。

(八)负责全市煤炭行业管理和煤矿安全生产监督管理,负责组织对煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况进行监督检查,依法查处安全生产违法行为;负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、相关安全科技发展工作。负责煤矿整顿关闭和参与煤矿生产安全事故调查处理工作。

(九)负责并组织指导、监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和相关特种作业操作资格证考核、发证工作,监督检查生产经营单位安全生产培训工作。

(十)协调和调查处理全市安全生产方面的政策咨询和来信来访,依法承办安全生产方面的行政复议、行政应诉工作。

(十一)组织、指导、协调和监督全市安全生产行政执法工作。

(十二)组织、指导、协调全市安全生产检查、检验工作,监督检查生产经营单位的安全生产条件和设备(特种设备除外)检测检验、安全评价、评估工作,负责对涉及安全生产的各种社会中介机构进行监督管理。

(十三)承担市政府安全生产委员会的具体工作。

(十四)承办市政府公布的有关行政审批事项。

(十五)承办市委、市政府及四川省安全生产监督管理局交办的其他工作。

机构设置

(一)办公室(监察室)。拟订机关工作规章和制度;负责文电、信息、保密、档案、信访、综治、维稳、绩效管理和行政后勤等工作;承担机关财务、人事、国有资产管理和审计工作,指导和监督直属事业单位财务和资产管理;组织机关干部职工政治学习,参与各项社会活动和开展安全生产方面对外交流与合作;负责检查本系统遵守和执行法律、法规和市政府的决定、命令中的问题;受理违反行政纪律行为的控告、检举;调查处理违反行政纪律的行为;受理不服行政处分或行政处分复核决定的申诉;受理不服监察决定的申诉;督促建立廉政、勤政方面的规章制度;组织协调、检查指导政务公开工作,纠正损害群众利益不正之风工作及效能建设情况。

(二)综合监督管理科。承担市政府安全生产委员会办公室的日常工作,负责全市安全生产工作的指导、协调和监督;负责市委、市政府、市政府安全生产委员会安全生产重大决策、重要工作落实情况的督查督办;组织对县(区)、市级部门安全生产责任体系落实情况的监督检查;组织对县(区)、市级部门安全生产约谈工作;负责全市安全生产目标管理、考核和奖励工作;负责草拟并初核以市政府安全生产委员会名义印发的相关文件;组织起草市委、市政府召开的综合性安全生产会议文稿;综合统计全市各类生产安全事故,分析和预测全市安全生产形势;监督较大以上事故查处和责任追究落实情况;承担全市安全生产信息发布工作;负责安全生产重大课题、重点问题的调查研究。

(三)政策法规宣传科。研究拟订贯彻国家工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章、规程和安全生产标准的实施意见;组织研究安全生产重大政策;承担安全生产方面的行政复议、执法监督和行政应诉工作,指导安全生产监督部门(单位)的法制建设;承担有关安全生产规范文件的合法性审核工作;组织、指导全市安全生产新闻宣传工作;承担机关行政执法证的管理。

(四)职业安全监督管理科职责。负责除矿山、危险化学品生产、储存、经营企业以外的所有工业、建筑施工、商贸等企业的安全生产、作业场所职业病防治监督管理工作。制订全市职业健康管理政策、工作规划;指导各行业贯彻执行国家职业安全有关法律、法规、政策和标准,开展职业安全危害预防工作;负责除矿山、危险化学品行业以外其它行业职业卫生许可现场审查和管理;监督检查工矿商贸企业有关职业健康培训工作;组织指导职业危害申报工作;承担全市《特种作业操作证》和工、商、贸及建筑施工企业生产经营单位负责人和安全管理人员安全资格证考核及职业健康相关统计工作;负责监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况,组织相关工程项目安全设施的设计审查和竣工验收(煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营企业除外);指导除矿山和危险化学品以外的企业落实并完善安全生产责任制,推进标准化建设,参与生产安全事故调查。

(五)矿山安全监督管理科。负责全市矿山企业安全生产监督管理工作。组织非煤矿山安全生产许可证现场审核工作;承担非煤矿山生产经营单位负责人和安全生产管理人员安全资格证考核;负责砖瓦用页岩和粘土的露天开采、河道开采、卤水开采、矿泉水开采和地热开采以及生产能力30万吨以下的露天采石场等非煤矿山企业的安生产许可证的颁发、延期、变更等事项的审核工作;组织非煤矿山企业开发利用方案审查、非煤矿山建设项目安全设施及竣工验收、冶金行业“三同时”审查。负责非煤矿山标准化建设工作,承担非煤矿山的统计和基础档案、信息管理;制订非煤矿山日常管理规定。

(六)煤炭管理科。负责全市煤炭行业管理,承担《煤炭法》执法任务。研究制定煤炭行业发展规划和煤矿日常管理相关政策,实施行业结构调整和产能淘汰;承担全市煤矿技术改造(改、扩、建)项目的试运行审核工作,改建项目中的非突出矿井的水平接替项目和矿井现有生产系统改造项目的审核、设计审查、竣工验收工作;负责全市煤矿生产能力、通风能力和瓦斯等级鉴定核准的审查工作;组织开展全市煤矿安全专项整治和安全质量标准化工作及评级验收、高效示范矿井建设及验收;负责煤矿新技术、新工艺、新设备推广工作;负责组织全市驻矿安监员的考核管理;承担煤矿统计、信息、档案、煤炭资源整合、煤炭价格调节基金征收等日常工作;参与煤矿企业生产安全事故调查;负责煤矿企业职业卫生许可证的审查和管理。

(七)安全生产行政审批办公室。负责受理全市安全生产设定的行政许可事项的申请,依法对申请人 提交的申请文件、资料是否齐全等要件进行审查,承办许可决定和审查发证工作;统一受理、办理批文批件,送达行政许可、申报、审批(备案)事项;负责各项许 可项目资料转报的审查及办理转报;负责各种安全资格证书、特种作业操作证的制作和发放;申报、审批(备案)事项实行一个窗口对外,负责全市行政许可(备 案)、申报项目的档案建立(电子档案)和管理,对许可(备案)的程序和要件负责。

(八)危险化学品、烟花爆竹安全监督管理科。负责全市危险化学品企业安全生产监督管理工作;组织全市危险化学品生产和储存企业的设立、改建和扩建项目的安全审查;负责二、三级加油站(即二级站储罐总容积60<v≤120立方米,且单罐容积小于或等于50立方米的加油站;三级站储罐总容积小于或等于60立方米,且单罐容积小于或等于30立方米的加油站)危险化学品经营许可证的颁发、延期、变更等事项的审查;负责全市危险化学品企业职业卫生许可证的审查和管理。

负责全市烟花爆竹行业《经营许可证》的审查;组织对相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;组织指导和监督相关的安全评价工作;承担全市危险化学品、烟 花爆竹生产经营单位负责人和安全管理人员安全资格证的考核工作;制定危险化学品、烟花爆竹日常管理的规定;组织开展危险化学品生产、经营企业发展规划、技 术改造和标准化建设;参与危险化学、烟花爆竹生产、储存、经营单位生产安全事故调查。

领导成员

领导分工

12D85

姓名:严明宇

职务:局

电话:38167726

主持全面工作

姓名:张

职务:副局长

电话:38169889

负责安委会办公室日常工作、综治、维稳、党务、人事、财务、党风廉政建设、行政效能建设、安全生产综合监督管理、安全技术推广等工作,分管办公室、综合监督管理科、纪检监察室。

  

姓名:洪卫刚

职务:副局长

电话:38168857

负责煤矿和金属非金属矿山安全生产日常监管、职业健康监管、应急救援等工作,分管煤矿安全监督管理科、非煤矿山监督管理科、职业安全健康监督管理科,联系市矿山救护队。

姓名:陈一江

职务:副局长

电话:38168855

负责危险化学品、烟花爆竹监管和行政执法监督、行政复议、安全生产宣传教育培训等工作,分管法规宣传教育科、危险化学品监督管理科。

姓名:叶

职务:执法支队支队长

电话:38197885

主持监察执法支队全面工作,联系安全生产协会。

姓名:陈显锋

职务:调研员

电话:38713035

负责行政许可工作,协助张帆同志工作,分管行政许可科。

 

  主要职责

一、贯彻执行安全生产法律、法规和政策。组织起草全市安全生产综合性文件。拟定全市生产政策、规划并组织实施。指导、协调安全生产重大科学技术研究和推广工作。

二、依法行使安全生产综合监督管理职责,指导、协调、监督检查各区、县人民政府和市级有关部门安全生产工作,定期分析和预测全市安全生产形势,发布全市安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题,监督、考核并通报安全生产控制指标执行情况,指导、监督落实安全生产责任制,监督事故查处和责任追究落实情况。

三、依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。协助省安全生产监督管理局做好中央和省属在眉工矿商贸企业安全生产监督管理工作。

四、负责非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理,依法组织实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

五、负责工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查,负责职业卫生安全许可证颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

六、负责组织全市安全生产重大活动,组织市政府安全生产大检查和专项督查。综合管理全市安全生产伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。根据市政府授权,依法组织事故调查处理和办理结案工作。负责对中央、省属在眉企业及市属企业发生的一般生产安全事故、眉山城市规划区内发生的建筑施工一般生产安全事故、市人民政府认为有必要由市人民政府组织调查的应由区、县人民政府调查处理的一般生产安全事故进行调查处理并批复。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。

七、负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

八、负责全市煤矿安全生产监督管理,监督检查煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况,依法查处安全生产违法行为。负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、安全科技发展工作。参与煤矿整顿关闭及煤矿事故调查处理工作。合同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目,承担煤矿瓦斯等级鉴定工作。

九、 负责煤炭发展计划、行业标准、投资审批职责,承担煤炭生产能力核定、淘汰落后产能、复产验收职责。

十、负责组织全市安全生产宣传教育,指导、监督安全生产培训,负责生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员操作资格考核发证工作。

十一、负责指导、协调全市安全生产检测检验工作,组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(法律、法规、规章和政策另有规定除外)的检测检验。监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作,监督检查注册安全工程师执业活动。

十二、负责组织、指导、协调和监督全市安全生产行政执法工作。

十三、负责组织开展安全生产方面的对外交流和合作。

十四、承担市政府安全生产委员会的具体工作。

十五、承担市政府公布的有关行政审批事项。

十六、承办市政府交办的其他事项。

承担的环保工作职责

一、督促生产经营单位加强重大危险源管理,落实安全措施和应急措施,督促生产经营单位开展安全生产事故隐患排查,防范因生产安全事故引发环境污染事故。

二、负责危险化学品安全监督管理综合工作,加强新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目(包括危险化学品长输管道建设项目)的安全监督管理。

三、加强矿山(含尾矿库)安全生产监督管理,防止因生产安全事故污染环境、破坏生态。

四、会同有关部门开展因生产安全事故引发次生环境事故的应急处置工作。

五、由安全监管局危险化学品监督管理科负责牵头环保工作。

办公室

姓名:郑

职务:主

电话:38195633

一、负责拟定机关的各项工作规则和制度;

二、负责文电、政务公开、人事、劳资、政务信息、保密、档案、提案、议案、信访、绩效管理、党组日常事务、机关后勤等工作;

三、负责重要文件、报告的起草工作;

四、承担机关财务、国有资产管理和审计工作;

五、组织开展安全生产方面对外交流和合作;

六、承担市级安全专家组工作。

法规宣传教育科

姓名:杨

职务:科

电话:38713051

一、组织拟订安全生产综合性重大政策和文件,发布全市安全生产信息,承担安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作,组织指导安全生产新闻宣传工作,负责组织全市安全生产培训宣传教育工作;

二、负责全市安全生产行政执法统计工作;

三、承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;

四、监督检查注册安全工程师执业活动。

综合监督科

姓名:刘建富

职务:科

电话:38162313

一、依法指导监督检查机械、轻工、纺织.冶金、建材、烟草、商贸等行业及其生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规.规章和行业标准;

二、负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况;

三、组织相关建设项目安全设施设计审查和竣工验收。指导、协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域(交通、建筑.水利、林业、旅游等)的安全生产工作;

四、指导、协调相关部门组织安全生产专项督查和专项整治工作;

五、参加相关行业事故的调查处理和应急救援工作;

六、承办市政府安委会日常工作(承担眉山市人民政府安委会的综合协调工作,研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议;监督检查,指导协调市级有关部门和各区、县人民政府的安全生产工作;组织全市性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作;组织拟订安全生产规划和科技规划,指导协调安全生产重大科学研究和推广工作;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作;负责全市安全生产伤亡事故统计分析工作,负责安全生产目标管理和考核工作;承办安委会的会议和重要活动,督促检查安委会决定事项的贯彻落实情况)。

煤矿监督管理科

姓名:毛华祥

职务:科

电话:38197759

一、依法监督检查煤矿行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件和设备设施安全情况、依法查处安全生产违法行为;

二、负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、相关安全科技发展工作;

三、参与煤矿整顿关闭及煤矿事故的调查处理和应急救援工作;

四、会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目,承担煤矿瓦斯等级鉴定工作;

五、组织、指导、监督煤矿“三同时”实施、重大危险源监控和重大隐患整治等工作。

 

非煤矿山监督管理科

姓名:毛华祥

职务:科长(兼)

电话:38197759

一、依法监督检查非煤矿山(含地质勘探)行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;

二、组织、指导、监督非煤矿山“三同时”实施、重大危险源监控、重大隐患整治工作;

三、参与非煤矿山事故的调查处理和应急救援等工作。

危险化学品监督管理科

18141

姓名:任学东

职务:科

电话:38197731

一、依法监督检查化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产情况;组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位;

二、承担危险化学品安全生产监督综合管理,监督检查重大危险源监控,组织指导危险化学品登记;

三、承担非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作,负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况;实施相关建设工程项目安全设施的设计审查和竣工验收;

四、指导和监督有关安全标准化工作;

五、参与相关行业较大事故的调查处理和应急救援工作;

六、指导、监督危险化学品、烟花爆竹安全培训。

职业安全健康监督管理科

姓名:夏

职务:科

电话:38193196

一、依法监督检查工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生情况;

二、组织查处职业危害事故和违法违规行为;

三、实施职业卫生安全许可证的颁发管理工作;

四、监督检查工矿商贸企业有关职业卫生安全培训工作;

五、组织指导职业危害申报工作;

六、参加职业危害事故调查处理和应急救援工作。

 

行政许可科

姓名:雷

职务:科

电话:38168212

一、承办危险化学品(含烟花爆竹)生产经营行政许可、非煤矿山安全生产许可、生产经营单位主要负责人安全生产管理人员任职资格、特种作业人员操作证考核颁证等有关行政审批事项;

二、负责新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”竣工验收审查。

纪检监察室

姓名:王

职务:科

电话:38197331

一、负责监督检查党的路线、方针、政策和国家法律法规、决定、命令在本系统的贯彻执行情况;

二、负责协调全市安监系统的执法监察、纠正部门和行业不正之风工作;

三、负责机关党务、行政效能建设、党风廉政建设工作。

监察执法支队

姓名:叶

职务:支队长

电话:38197885

一、负责监督检查党的路线、方针、政策和国家法律法规、决定、命令在本系统的贯彻执行情况;

二、负责协调全市安监系统的执法监察、纠正部门和行业不正之风工作;

三、负责机关党务、行政效能建设、党风廉政建设工作。

救援指挥中心

165D8

姓名:陈   聪

职务:副主任

电话:38168212

一、负责编制并组织实施全市安全生产应急救援预案;

二、负责全市安全生产事故应急救援技术支撑和信息服务相关工作;

三、负责安全生产应急救援网络建设;

四、负责统筹、调度、指挥全市安全生产应急救援队伍等工作。

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